在國外，有網(wǎng)友曾經(jīng)這樣提問，為什么中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么快？一個高贊回答說，因為中國的國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)這兩家企業(yè)不計成本，沿著高速公路布局了無數(shù)的充電樁，給新能源汽車充電提供了方便。從表面上看，這兩家企業(yè)很難直接從中獲益，但是卻打破了新能源汽車與充電樁之間的死循環(huán)，帶動了整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展繁榮，為社會提供了更多便利，給國家提供了更多稅收，結(jié)果是大家共贏。
近日《國資報告》記者對國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩家企業(yè)進行了深入采訪。外國網(wǎng)友這一說法，在兩大電網(wǎng)的充換電設施產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實踐中得到充分驗證。
電動汽車產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是交通領域?qū)崿F(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，也是構(gòu)建電力系統(tǒng)的重要內(nèi)容。根據(jù)公安部統(tǒng)計，截至2021年底，全國新能源汽車保有量達784萬輛，占汽車總量的2.6%。其中，純電動汽車640萬輛，占新能源汽車總量的82%。
而充電基礎設施作為我國“兩新一重”戰(zhàn)略的重要組成部分，是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。根據(jù)充電聯(lián)盟統(tǒng)計，截至2021年底，我國換電站1298座，充電樁保有量261.7萬個，全球規(guī)模。其中，公共領域充電樁114.7萬個，私人領域充電樁147萬個。
作為關系國計民生、國家安全和國民經(jīng)濟命脈的能源企業(yè)，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家企業(yè)，大力發(fā)展電動汽車充電服務業(yè)務。通過積探索、協(xié)同創(chuàng)新，在推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高增量價值創(chuàng)造能力的同時，也有效帶動了上下游企業(yè)發(fā)展。
重點不同，布局新基建
目前，我國充電市場初步形成國有資本與社會資本共同推進、各類制企業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)格局，我國共有充電運營商2000余家，規(guī)模以上充電運營平臺超50個，星星充電、特來電、國家電網(wǎng)前三大充換電運營商充電樁保有量70.6萬個，全國占比61.6%，頭部效應明顯。
國網(wǎng)北京電動汽車公司工作人員為充電樁維護保養(yǎng)
其中，國家電網(wǎng)認真履行電網(wǎng)龍頭企業(yè)責任，爭做電動汽車發(fā)展的推動者。2006年起，在行業(yè)前景不明朗、商業(yè)模式不成熟的發(fā)展初期，國家電網(wǎng)就開始積探索、先行先做，建成充換電站1.6萬座、充電樁19.6萬個，形成“十縱十橫兩環(huán)網(wǎng)”高速公路快充網(wǎng)絡，覆蓋176個城市，推進公共充電網(wǎng)絡向鄉(xiāng)村延伸，共建成公共、高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保障型充電設施12.8萬個，讓電動汽車“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”。
同時，開辟綠色通道，提供“三零”（零上門、零審批、零投資）、“三省”（省力、省時、省錢）并網(wǎng)服務，全面承擔紅線以上電網(wǎng)建設改造投資，服務充電設施建設，累計接入69.1萬戶，接電容量2435.2萬千伏安。
而南方電網(wǎng)充換電基礎設施服務以南方五省區(qū)為主，強化充電服務網(wǎng)絡的均衡布局，并在預期收益不高、社會資本投資意愿不強的高速公路及三、四線城市和縣鄉(xiāng)村等偏遠區(qū)域進行建設，一方面為解決廣大車主在節(jié)假日期間的階段性、局部性充電焦慮提供保底充電服務，另一方面為服務推進鄉(xiāng)村振興、新能源汽車下鄉(xiāng)等國家戰(zhàn)略提供普惠充電服務。目前，充電樁已遍布南方五省縣級及以上城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋點達2700個、覆蓋率45%。已建成高速公路服務區(qū)充電站140個、充電樁700個。
此外，南方電網(wǎng)強化構(gòu)建完善的充電服務網(wǎng)絡，著力為車主提供兜底、普惠的充電服務，重點是有序、適度超前地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速、旅游景區(qū)、市政公園、居住地、辦公地等充電設施布局，打造覆蓋廣泛、結(jié)構(gòu)完善、高效便捷、安全智慧的充換電網(wǎng)絡，實現(xiàn)“各個角落都能夠充上電”，切實解決廣大車主節(jié)假日階段性、局部性充電焦慮。同時，在城市核心區(qū)域布局高質(zhì)量的旗艦站、示范站，提高充電服務市場的供給質(zhì)量，實現(xiàn)“核心區(qū)域能夠充好電”，引領行業(yè)發(fā)展。加快推進公交車、環(huán)衛(wèi)車、物流車等專用充電設施及換電設施的建設，助力專用車領域的電動化進程。
路徑相似，搭建新平臺
2022年兩會期間，全國人大代表，南方電網(wǎng)廣東湛江供電局220千伏雷州巡維中心副站長吳翔提出《關于加快推動居民區(qū)電動汽車充電設施發(fā)展的建議》，希望政府對居民區(qū)充電設施建設給予政策、規(guī)劃層面的導向支持，規(guī)劃、住建、發(fā)改、交通、供電、消防等各部門全力配合，盡快將與現(xiàn)行政策、標準、規(guī)定相悖的內(nèi)容調(diào)整到位。
之所以會有這樣的建議，主要是因為存在居住社區(qū)建樁難的問題。部分存量小區(qū)物業(yè)不配合、電力改造施工協(xié)調(diào)難度大，部分新建小區(qū)未嚴格落實充電樁配建要求。
此外，我國充電基礎設施在取得成效的同時，還有諸多其他問題亟待解決。比如公共充換電設施服務保障能力不足，充電樁城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城市公共充電場站冷熱不均，充電樁運維不及時，故障率較高；比如高速公路充電難，服務區(qū)經(jīng)營管理主體復雜，充電樁進場協(xié)調(diào)難度大，維護成本高，經(jīng)營難以為繼，節(jié)假日充電排隊長問題日益凸顯；再比如行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體系尚不健全，監(jiān)管力度不夠，惡性競爭加劇，“油車占位”，安全管理責任、管理機制亟待完善等。
三亞海坡充換電站是三亞首個面向社會公眾開放的新能源充換電站。（劉昌 攝）
為了解決上述問題，南方電網(wǎng)以促進行業(yè)資源聚合、暢通服務供給為目的，打造了開放互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、治理精細、服務便捷的“順易充”充電運營服務平臺，為運營商提供數(shù)字化、智能化的資產(chǎn)運維、經(jīng)營促銷、統(tǒng)計分析等運營服務，為車主提供智能找樁、自動導航、快捷結(jié)算等充電服務。截至目前，平臺已接入運營商近200家，接入全國充電站33247座、充電槍50萬支，占全國比例35%，服務用戶180萬人，累計完成充電服務1667萬車次。同時，平臺已實現(xiàn)了與49家國內(nèi)主流充電基礎設施運營商及滴滴、微信、支付寶等各大互聯(lián)網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通，為賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展和打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)揮重要的支撐作用。除運營平臺外，南方電網(wǎng)積發(fā)揮政企關系、數(shù)字化服務能力和客戶資源等優(yōu)勢，主動為各省新能源汽車主管部門建立了充電設施監(jiān)管平臺。
國家電網(wǎng)則積構(gòu)建平臺生態(tài)，促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為車主提供精準找樁、充電支付等暢行無憂的充電服務，為中小運營商提供輔助選址、智能運維、智慧營銷等全生命周期的建設運營服務，為政府提供數(shù)字化行業(yè)監(jiān)管服務，累計接入社會運營商1200家，接入充電樁超過150萬個，服務超過1000萬用戶，為17個省36個地市提供政府充換電設施監(jiān)管平臺建設運營服務，車聯(lián)網(wǎng)平臺獲2018年度愛迪生獎。國家電網(wǎng)成為首個獲得該殊榮的中國電力企業(yè)。
國家電網(wǎng)還新推出“購車辦電—裝樁接電—充電服務—增值服務”聯(lián)網(wǎng)通辦服務，打通公司網(wǎng)上國網(wǎng)辦電平臺與車企平臺、車聯(lián)網(wǎng)平臺、充電運營商平臺，協(xié)同社區(qū)、物業(yè)等單位，重構(gòu)端到端、全環(huán)節(jié)服務流程，建立車服經(jīng)理協(xié)作辦電、臺區(qū)經(jīng)理主動服務等“幫辦機制”，為私人充電樁接電提供便捷供電和充電服務，已與2590家4S門店、7家裝樁企業(yè)、5家保險公司開展合作，辦電成功率平均由45%提升至87%。
方向聚焦，研發(fā)新技術，創(chuàng)立新標準
《國家發(fā)展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》提出，要繼續(xù)加大新技術研發(fā)，持續(xù)完善標準體系。要充分發(fā)揮動力電池的儲能特性，探索推廣有序充電、V2G等形式，實現(xiàn)電動汽車與電網(wǎng)的協(xié)同互動。在礦場、港口、城市轉(zhuǎn)運等場景因地制宜推廣換電模式。
國家電網(wǎng)積引導和推廣電動汽車有序充電，將與居民用電高度重合的充電負荷引導到低谷時段，降低成本，限度提升電動汽車接入能力，試點開展V2G等技術研發(fā)與試點應用，在國內(nèi)率先實現(xiàn)電動汽車聚合參與電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務和綠電交易，累計建設有序充電樁6萬余個、V2G示范站59座，聚合負荷130萬千瓦，全年參與調(diào)峰輔助服務電量2.25億千瓦時，消納綠電19.53億千瓦時。
國家電網(wǎng)公司技術人員通過智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺實時監(jiān)測經(jīng)營區(qū)域內(nèi)充電樁運營情況
國家電網(wǎng)積開展重卡換電技術試點。示范引領重卡換電領域，先行先試，研發(fā)機械臂側(cè)換式智能換電系統(tǒng)、電動重卡標準化快換電池箱等關鍵設備，在伊敏煤電露天礦、西藏昌都玉龍銅礦、青海夏日哈木鎳鈷礦開展純電動重卡智能充換電運營試點，完成了高寒和高原環(huán)境下純電動重卡應用與換電技術驗證，共建成充換電站6座，服務90噸級電動重卡41臺、120噸級電動重卡3臺；在河北保定易縣抽水蓄能電站，投運了國內(nèi)首套全電氣化隧道施工“挖裝運”設備；在青海西寧投運國內(nèi)首座重卡換電站，服務50輛電動渣土車全天候運營；在浙江縉云抽蓄項目投運純電動混凝土攪拌車6臺，配套建設充電站1座。
南方電網(wǎng)的技術創(chuàng)新以提供更加智能、快捷和安全的充電服務為目標，以更好地融入電力系統(tǒng)建設為方向，重點在車網(wǎng)互動（V2G）、有序充電、大功率快充、光儲充一體化等方面開展了研究和項目試點。
比如，在廣州黃埔物流園建成“有序充電+V2G”智慧能源充電站，實現(xiàn)智能配電、有載調(diào)容與充放電有機結(jié)合，將電動汽車打造成靈活可調(diào)負荷，能夠主動參與需求側(cè)響應和虛擬電廠應用，成為探索海量電動汽車與電力系統(tǒng)融合形態(tài)提供樣本；在深圳龍華小區(qū)建設有序充電試點項目，推動破解電動化率逐步提高、配變?nèi)萘康男^(qū)充電難問題；在廣州高速服務區(qū)建設480千瓦超級充電站，推動破解節(jié)假日高速公路充電難問題；在深圳公明南打造多能互補的光儲充一體化示范站，讓新能源車用新能源電。
在加快充換電技術與標準體系建設方面，國家電網(wǎng)聯(lián)合相關方創(chuàng)立并統(tǒng)一了國內(nèi)充電設施和充電接口標準，推動中國充換電標準與美國、日本、歐洲的標準共同成為4大標準。面向全球發(fā)布《電動汽車ChaoJi傳導充電技術白皮書》，實現(xiàn)充電技術引領。研制了7—450千瓦全系列充電設備，率先在上推出了群充群控充電設備、立體充電車庫，建立了移動式無線充電示范路段。
目標一致，形成新合力
新能源汽車充電樁產(chǎn)業(yè)鏈的上游為建設及運營充電樁所需要的元器件和設備生產(chǎn)商，中游為充電運營商，下游為各類電動汽車用戶，其中設備生產(chǎn)商和充電運營商是充電樁產(chǎn)業(yè)鏈中主要的環(huán)節(jié)。
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，建議結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，引導多方聯(lián)合開展充電設施建設運營，支持居民區(qū)多車一樁、臨近車位共享等合作模式發(fā)展。鼓勵充電場站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合，建設停車充電一體化服務設施，提升公共場所充電服務能力，拓展增值服務。完善充電設施保險制度，降低企業(yè)運營和用戶使用風險。
南方電網(wǎng)公司工作人員在檢查充電樁設備，保障市民綠色出行。（梁嘉怡 攝）
南方電網(wǎng)商業(yè)模式創(chuàng)新以提高業(yè)務發(fā)展的質(zhì)量和速度為目標，以擴大合作、促進融合為方向，重點在車電分離、場站共建等方面開展探索。
與場地資源方聯(lián)手推進充電網(wǎng)絡建設方面，南方電網(wǎng)目前已與中國石化達成了充電站建設合作協(xié)議，今年將完成138座充電站建設，與南方航空合作在白云機場建設充電站。
與智能車企和動力電池企業(yè)共同探索車電分離商業(yè)、品牌充電站等商業(yè)模式方面，南方電網(wǎng)已與寧德時代合作建成深圳福涌新和重卡換電項目，以“車電價值分離模式”與比亞迪合作投放1000輛新能源網(wǎng)約車，與宇通客車合作在廣州番禺開展新能源公交車無人駕駛試點，目前正在與廣汽集團研究共建“南網(wǎng)+廣汽”品牌充電站項目。
在業(yè)務推進中，南方電網(wǎng)注重因地制宜，結(jié)合不同區(qū)域的政策和市場特點，以差異化、定制化的商業(yè)模式提供響應快速、協(xié)同高效的充電服務。在此過程中，形成了公交整體電動化的廣東模式、政企聯(lián)動的柳州模式、“文旅+充電”融合的云南迪慶模式等多個南網(wǎng)典型案例，對行業(yè)發(fā)展具有較高的借鑒價值。
盡管南方電網(wǎng)相關負責人認為，以現(xiàn)有體量談發(fā)揮充換電產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”角色還為時過早，但南方電網(wǎng)公司可以發(fā)揮構(gòu)建電力系統(tǒng)的契機和優(yōu)勢，打造一個車網(wǎng)互動的運行模式。
“十四五”期間，南方電網(wǎng)預計充換電基礎設施建設總投資約100億元，主要從持續(xù)加強構(gòu)建完善的充電基礎設施服務網(wǎng)絡，加快推進換電基礎設施建設，積探索社區(qū)智能共享充電模式三個方面推進工作，服務國家電動汽車行業(yè)發(fā)展，滿足市場用戶多元化充電需求，打造南方區(qū)域充電服務生態(tài)圈，全面提升充電服務水平，實現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的價值聯(lián)通與高效整合。
未來，國家電網(wǎng)公司將積對接各方主體供電需求，為充電運營商提供供電服務；依托車聯(lián)網(wǎng)平臺，鏈接“人—車—樁—網(wǎng)—源”上下游，服務政府、中小運營商和新能源車主，構(gòu)建平臺生態(tài)體系；深化跨行業(yè)、跨領域合作，加強充換電關鍵技術聯(lián)合攻關，推進融合創(chuàng)新，加快中國標準向標準轉(zhuǎn)化，勇當原創(chuàng)技術的“策源地”；探索車樁網(wǎng)高效協(xié)同技術路徑和商業(yè)模式，提升配電網(wǎng)設備利用率和安全運營水平，推動新能源車充低谷電、充新能源電，為我國實現(xiàn)碳達峰碳中和貢獻國網(wǎng)力量。（國資報告記者 吳笑妍）
